第016章 宋国制度（第2 / 4页）

这套制度看起来粗浅，却行之有效，加上忠于宋家的世代教化，使宋国稳定三千多年。

可能人民都需要这样的安稳吧，也乐于如此的安稳，更正是这份安稳，使得宋国国土不大，人口却多，却也算是一个繁荣富足的国家，至少没有到流民遍地。

加上本来严厉至极的法律，更加让宋国内部，没人敢于明着造反，虽然有九大势力的不同，却没有大的动乱，因为根本得不到人民的支持。

宋国的赋税制度非常的简洁，全部实行什一税，按生产的东西十分之一纳税，而且全部折成银两交税。

农民、猎人、渔民如何确定的生产的量呢，是按家庭，由镇上的税务管理人--库吏。

当然，叶星也绝不可能差之于这样的，只要努力，再差，也不至于成为乞丐。

经过10天的深入了解，叶星也基本上明白了宋国的基本情况，果然不是表面的这么简单。

宋国的构成上是四级管理制度，就是集权的中央，然后是三十多个郡，郡

中央掌管了军事外交等的主要事务，是真正权力集中。

但是真正管治核心的却是在郡，郡有极大的自治权，郡本质上就是一个个小小的独立王国，除了军事外交，其他全部都是有的。

镇上有常驻管理机构，有镇长，有派驻的官吏，负责税收和地方的行政司法，一些重要的镇则会有驻兵。

镇下的村并没有管理机构，乡村的宗族、部族之类，在村这一级，其实乡规村约才是真正的制度，只是就这么的维持着地方的秩序。

事实上，在乡村这一末级，乡规习俗才是决定性的，官方的所有法律都不能完全的执行的，基本上村长说了算，村长也是乡村权力最大的人了。

中央负责所有军事、外交、法令制定等，地方的所有事务，均由郡主府负责，郡主有钱有人，有城卫军，郡主本身就是国主或者各大势力选派的。

郡城还有监察机构，权力极大的内务司，全面监督各地情况，直接汇报国主。